根据县委统一部署,2024年6月21日至8月20日,县委第四巡察组对我单位进行了巡察。并于2024年10月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委组织落实整改情况
盐井镇党委坚持把巡察整改工作作为重要政治任务,加强统筹、迅速行动,扎实推进整改工作。一是加强思想认识,提高政治站位。2024年10月31日巡察反馈后,盐井镇党委政府高度重视,多次召开党政负责人会议学习、认领问题清单,研讨、制定整改方案,学习、传达上级精神,通报、督促整改进度。并先后6次召开干部碰头会,宣读整改方案、明确整改任务、调度整改进度,确保全体干部认识到位、行动迅速。二是推动整改落实,迅速组织到位。通过任务自领、措施共谋,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其余10名党政班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,对县委巡察反馈的问题逐一制定了整改措施,形成了统筹推进、齐抓共管的工作合力。三是建立规章制度,确保落实到位。11月20日镇党委会议上,对4大类,39个具体问题进行了认真梳理,逐项实化形成222条整改措施,逐一明确了责任领导、责任部门和完成时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,做到任务到人、责任到岗、要求到位。并通过牵头领导每周调度、责任站所合力整改、责任干部主动落实的工作形式,确保每个环节、每项措施落实到位。
二、主要负责人落实整改情况
镇党委书记坚决扛牢巡察整改责任,切实履行第一责任人责任,以身作则,靠前指挥,对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调,全力推动巡察反馈问题整改。一是带头谋划整改方案。2024年11月20日,党委书记主持召开党政负责人会。会上,班子成员针对巡察组反馈的39个具体问题,逐条逐人发表看法,进行深入分析,提出整改建议,通过反复修改最终制定《中共澧县盐井镇党委关于县委巡察反馈意见的整改方案》。二是带头实施整改措施。为确保整改措施落实到位,党委书记切实履行第一责任人职责,按照“谁分管、谁负责”的原则,明确每名班子成员牵头负责整改的问题,各责任站(办)所具体落实,形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。同时,及时掌握整改工作进度及存在的突出问题,针对存在的问题进行再分析、再研判、再落实,并坚持定期在机关干部例会上通报整改进度。
三、巡察反馈问题整改进展情况
截止2025年5月9日,盐井镇党委对巡察反馈问题逐条逐项逐类进行对照检查,采取有力措施,认真落实整改。收到巡察组反馈问题39个,已完成整改39个;巡察移交的14件信访件,已全部办结。新建制度10个,完善制度22个。巡察整改落实情况如下:
(一)聚焦贯彻党中央重大决策部署及省、市、县党委工作要求贯彻落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入
(1)党委理论学习中心组学习有差距。
整改情况:一是年初制定了《盐井镇党委理论学习中心组专题学习计划安排方案》。二是镇党委书记对宣统委员、组织委员进行提醒谈话。三是宣统委员、组织委员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是梳理了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,在2024年11月党委理论学习中心组第11次集体学习时进行了学习
(2)“第一议题”制度落实不到位。
整改情况:一是从2024年11月起,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为党委会议第一议题。二是镇党委书记对宣统委员进行提醒谈话。三是宣统委员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。
2.落实意识形态工作责任制不到位
(3)理论武装有差距,责任落实有欠缺,阵地建设管理待加强。
整改情况:一是梳理了需要学习的内容,在党委理论学习中心组进行了学习。二是镇党委书记对宣统委员、组织委员进行提醒谈话。三是制定了实施方案,并两次专题部署相关工作。
3.落实习近平生态文明思想有不足
(4)环境保护治理重视不够。
整改情况:一是镇水利站联合派出所常态化开展水源保护地禁钓禁捕打击行动,对丝网捕鱼、垂钓人员进行批评教育,收缴其钓鱼捕鱼等工具,同时在蔡家坡水库边树立禁捕禁钓警示牌。二是猪场对外溢污水进行清理,新建了化粪池,购买了干湿分离机、粪罐车,加装防臭网;养殖场恢复异位发酵床运行,对粪污进行环保处理。三是2025年1月组织人员对相关村居范围内感染松线虫的松树进行集中清理;2025年3月11日,邀请了相关单位工作人员到我镇进行技术指导,组织召开了森林病虫害防治等业务培训会。四是镇党委书记对相关分管负责人进行提醒谈话;动防站分管负责人对动防站站长进行批评教育。五是相关分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。六是2024年11月4日,党委会、干部例会上集中学习习近平总书记关于生态文明的重要论述和指示批示精神。
(5)人居环境整治不到位。
整改情况:一是全镇16个村(社区)开展集中卫生大整治行动,对卫生死角、裸露垃圾乱堆乱放重点整治,均已按要求整改到位。二是镇党委书记对分管负责人进行提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是各村(社区)开展人居环境月评绩奖,通过屋场会、党员会等方式进行人居环境宣传,提高群众的卫生意识,让群众参与到人居环境整治工作中来。五是镇生态办加大巡查力度,每月到各村(社区)进行人居环境督查,发现问题及时交办,均已整改到位。六是制定《2025年人居环境考核方案》,每季度对各村(社区)人居环境考核结果等次进行了通报。
4.落实清廉村居建设工作不到位
(6)指导督促清廉村(居)建设工作不扎实。
整改情况:一是相关村(社区)重新制定了2024年清廉建设工作方案;已按照“三务”公开要求,在“三务”公开栏对2024年惠农补贴、重大事项等内容进行公示;公章已交由村务监督委员会保管。二是镇纪委书记对相关村(社区)会计进行批评教育;镇组织委员对相关村(社区)党总支书记进行提醒谈话。三是镇纪委书记、组织委员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是2024年11月20日,镇党建办组织各村(社区)的村级事务联络员开展“三务”公开业务培训,重点学习党务、村委、财务公开工作规范等。五是镇纪委、党建办每月对各村(社区)“三务”公开情况开展监督检查;组织村(社区)党总支书记、会计和村务监督委员会成员开展了集体谈话和相关财务管理制度的学习。
5.食品药品安全责任落实不到位
(7)对村居卫生室监管力度不够。
整改情况:一是盐井镇卫生院安排专人对相关村卫生室的所有药品进行了清理,对过期失效药品做好登记,并用黄色医疗废物垃圾袋打包后带回卫生院进行称重分类封存,后由专业回收机构进行回收和集中销毁。二是分管副镇长对镇卫生院院长进行提醒谈话。三是各村(社区)卫生室建立了药品有效期台账,工作人员在药品临近失效期前一个月提前做好处理准备,避免过期药品的出现。四是镇卫生院安排专人定期对村居卫生室的药品管理情况进行检查,对发现的问题及时督促整改,并将检查结果纳入卫生室的绩效考核。五是镇卫生院组织各村(社区)卫生室工作人员进行了环境卫生整治,对室内的灰尘、蜘蛛网等进行彻底清理,对器械进行规范摆放。
(8)“两非”整治工作力度不够。
整改情况:一是相关村(社区)对抛荒农田进行复耕复种,已全部种植玉米等农作物。二是各村(社区)通过党员大会、广播、张贴标语等多种形式,积极做好禁止耕地抛荒的政策宣传。三是相关分管负责人分别对农科站站长、自然资源所所长进行提醒谈话。四是相关分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。五是2024年12月13日,召开了镇“两非”整治工作推进会,组织各村(社区)党总支书记、整治专干集中学习《湖南省深化耕地‘非农化’、永久基本农田“非粮化”突出问题整治工作方案》。六是2024年12月镇村两级开展“两非”巡查工作,建立了盐井镇“两非”问题管理台账,并全部完成整改。
(9)“厕所革命”不彻底。
整改情况:一是加强了对问题厕所摸排整改力度,建立了问题厕所管理台账,并且逐一整改销号,目前所有问题厕所已全部整改完成。二是分管负责人对农科站站长进行提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展了批评与自我批评。四是完善了盐井镇农村户厕设施维护和管理机制,并下发各村(社区)严格执行。五是各村(社区)管理负责人加强日常巡查,建立每月巡查记录台账,并将摸排的新增问题厕所按期完成整改。
6.履职尽责存在不足
(10)“三资”清理进度滞后。
整改情况:一是镇党委副书记、镇纪委书记、分管副镇长分别到相关村(社区)督导开展“三资”清理整治工作,压实工作责任。二是镇长对相关村(社区)党总支书记进行提醒谈话。三是组织镇村干部集体学习了《盐井镇强化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》。四是全镇开展了农村集体“三资”清理整治回头看工作,对各村(社区)的集体资产资源进行核查,对发现的问题交办并督促整改到位。五是镇、村两级建立了盐井镇农村集体“三资”管理台账,实行“三资”的动态管理。
(11)行政履职程序不规范。
整改情况:一是镇经管站针对2021-2024年建房审批工作开展了自清自查,已对发现的问题进行纠正。二是分管负责人分别对经管站站长、安监站站长进行提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评和自我批评。四是2024年12月16日,镇安监站组织站内干部开展业务知识学习培训,集体学习《习近平总书记关于安全生产重要论述》《湖南省安全生产行政执法管理系统》,强化对执法系统了解,严格按照程序审批和执法。五是2024年12月18日,组织经管站工作人员和各村(社区)专干集中学习《湖南省农村住房建设管理办法》,开展建房审批业务培训,进一步完善和规范建房审核审批程序。
(12)档案管理不到位。
整改情况:一是镇财政所安排专人对丢失财务凭证进行查找,查明该凭证并未丢失,系归档装盒标识错误导致,已重新制定了相关站所凭证档案盒。二是镇长对财政所所长进行批评教育。三是镇财政所对机关站所的所有财务凭证进行了归档整理,确保所有凭证连号成册。四是档案专人管理,明确了档案管理员。五是完善了《澧县盐井镇会计档案管理制度》,并组织站所、村(社区)财务人员集体学习,严肃镇村级财务人员岗位责任意识,今后严格按照制度执行。
(13)财务基础工作不牢。
整改情况:一是镇财政所对存在装订不规范、附件不齐等乱象的凭证,迅速进行核对整理,相应报账单位已按要求补齐附件。二是镇长对财政所所长、预算会计进行提醒谈话。三是2025年1月7日,镇财政所组织镇村两级财务工作人员开展了业务培训。四是2024年12月25日,镇财政所对所有凭证进行自清自查,未发现其他问题。五是2025年1月4日,建立了《澧县盐井镇人民政府行政事业单位财务管理制度》,并严格落实到位。
7.专项整治行动不深入
(14)专项整治行动不深不实。
整改情况:一是镇纪委履行监督责任,深入开展了“两带头五整治”、群众身边腐败问题和不正之风等专项整治。二是镇党委书记履行党委“第一责任人”责任,多次听取镇纪委关于群腐问题线索办理情况汇报。三是镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话。四是镇纪委书记在巡察整改专题民主生活会上开展批评和自我批评。五是镇纪委组织全体纪检干部集中学习了相关专项整治的文件精神。六是镇纪委严肃监督执纪,深挖群腐问题线索,加大对群腐违纪案件的办理力度。
8.粮食生产工作重视不够
(15)农田水利设施建设滞后。
整改情况:一是镇水利站组织施工人员对相关村(社区)的损毁水利设施进行修复,目前已全部完工。二是分管负责人对镇水利站站长进行了提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是镇水利站对辖区内的水利设施进行全面清查,建立了问题管理台账。五是积极向上级水利部门争取项目资金,加大水利设施修复的资金投入,对堰塘、沟渠进行清淤扫障,提高水利设施的利用率,保证全镇农业灌溉用水。
(16)“两非”整治不到位。
整改情况:一是相关村(社区)的抛荒农田已全部进行复耕复种,已全部恢复为农田。二是分管负责人对福新村党总支书记进行提醒谈话;分管负责人对相关村居党总支书记进行提醒谈话。三是相关负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是镇村两级加大了相关法律法规政策的宣传力度,引导农户树立保护耕地红线安全意识。五是2024年12月,镇村两级开展“两非”巡查工作,建立了盐井镇“两非”问题管理台账,并全部完成整改。
9.保密工作需加强
(17)对保密工作重视不够。
整改情况:一是2025年2月,完善了《盐井镇保密工作管理办法》《盐井镇领导干部保密工作责任制》,制定了《盐井镇2025年保密工作宣传培训安排表》,并在党委会、干部例会上进行学习。二是建立了涉密人员动态管理台账;完善了保密室监控,所有办公计算机已安装密保卫士。三是分管负责人对党政办主任进行提醒谈话。四是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。五是保密工作分管负责人多次向镇党委汇报了保密工作开展情况。六是2024年12月、2025年4月,由分管负责人牵头,组织人员对全镇非涉密计算机储存的敏感信息进行了清理。
10.安全生产重视不够
(18)安全生产意识不强。
整改情况:一是镇政府办公楼维修及时搭设脚手架,铺设跳板和加挂完全防护网,现已施工完毕。二是2024年11月18日,组织各村(社区)及企业、烟花鞭炮商店负责人进行消防安全知识培训;同时组织开展“安全生产法”宣传周活动。三是分管负责人对安监站站长进行提醒谈话。四是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。五是2025年1月21日,制定了《盐井镇人民政府安全生产监督管理职责规定》,并下发到各村(社区)、职能站所。六是镇安监站常态化开展安全生产监督检查,建立安全风险隐患排查整改台账,对发现的安全隐患问题已督促整改到位。七是2025年4月24日,县住建局集中组织相关工匠进行了安全培训。
(19)安全隐患排查整改不力。
整改情况:一是相关村(社区)通过安装护栏、警示标志等方式,排除了道路交通安全隐患;相关村(社区)组织人员对建新未拆旧的房屋进行了拆除。二是相关分管负责人分别对执法队队长、交通专干进行提醒谈话。三是各村(社区)加大宣传力度,已通过宣传横幅、交通疏导等方式,增强居民的安全意识。四是2024年11月底,组织召开盐井镇道路交通安全“三类”重点风险百日攻坚行动推进会、第十三个122“全国交通安全日”工作部署会等,学习传达上级相关文件精神,并安排部署道路交通安全隐患排查整治工作。五是镇执法队加大巡查力度,定期开展建房领域排查和道路安全检查,建立巡查登记台账,及时排查和消除安全隐患。
11.社会综合治理存短板
(20)对治安设施维修不重视。
整改情况:一是2024年11月7日,盐井镇平安办向上级部门汇报了雪亮工程探头损坏情况。二是2024年12月27日,盐井镇平安办与电信、移动公司进行联系对接,通知各村(社区)安排好电工师傅,对全镇所有的探头进行维修,确保探头通电正常运行。三是镇党委副书记对镇平安办主任进行提醒谈话。四是完善了《盐井镇雪亮工程监控探头排查机制》,镇平安办每月收集各村社区探头运行情况,并及时上报。
(21)居民矛盾调处化解率偏低,部分矛盾未得到有效化解。
整改情况:一是建立了盐井镇“五包一”管理台账,对有关人员实行干部“五包一”,由分管副镇长、党政办主任、派出所辅警、相关村(社区)党总支书记、治调主任对其进行包保稳控,春节等节假日期间多次进行走访慰问。二是2024年12月19日,镇村两级对相关人员进行矛盾调解,经调解双方达成一致并于当天签订调解协议书,成功化解该起矛盾纠纷。三是镇党委副书记对相关村(社区)治调主任进行提醒谈话。四是2024年11月22日,镇党委会议研究部署重点群体和社会矛盾风险摸排化解工作;2024年12月2日,镇党委会议研究通过《盐井镇化解矛盾风险维护社会稳定专项治理行动方案》,在全镇开展为期半年的大摸排、大走访活动,并建立盐井镇矛盾风险重点对象及调处化解信息台账。五是2025年1月17日,结合我镇实际完善了《盐井镇矛盾纠纷化解方案》。
12.统计工作有欠缺
(22)对统计工作重视不够。
整改情况:一是镇党委安排了机关站所干部担任统计专干,专职负责和开展统计工作。二是加强统计基础建设,改善办公环境,统计办公室已配齐电脑、打印机等办公设备。三是分管负责人对统计负责人进行提醒谈话。四是完善了《盐井镇统计工作相关制度》《盐井镇统计保密制度》《盐井镇档案管理办法》,今后严格按照制度执行。五是2025年1月8日,组织各村(社区)及乡镇企业等单位统计人员进行业务培训,学习相关制度规定,提高统计人员业务素质。
13.民宗和统战工作存不足
(23)民族和统战工作不深不细。
整改情况:一是2024年12月,玉皇寺对过期的灭火器进行了更换,万福寺将堆放的木柴转移至安全区域,排除了安全隐患。二是把学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作重要讲话精神、重要指示批示等纳入党委理论学习中心组学习计划,并在干部例会上开展集中学习。三是宣传委员对宣传专干进行提醒谈话。四是宣统委员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。五是在集镇居民聚集区、学校等地以宣传横幅、海报等形式营造“铸牢中华民族共同体意识”的浓厚氛围。六是对全镇的宗教场所开展全覆盖摸排走访,建立了宗教场所管理台账,同时开展安全生产大检查,建立了盐井镇宗教活动场所消防排查台账,消除安全隐患。
14.校园餐安全管理不规范
(24)校园监管责任落实不到位。
整改情况:一是盐井镇中学于2024年8月25日任命相关人员为学校食品安全总负责人、食品安全总监、食品安全员,负责学校食品安全管理工作;加强食堂巡查,并将实时情况以图片或文字的形式上传到“湘食安”平台上,确保操作规范、饮食安全。二是分管副镇长对盐井镇中学校长进行提醒谈话。三是分管副镇长在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是2024年11月至2025年2月,学校先后3次对食堂从业人员开展后勤管理和食品安全知识专题培训,组织学习《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等文件精神。五是2025年1月,澧县盐井镇中学完善了《食品安全教育制度》《学生食堂食品安全责任制度》等相关规章制度。六是规范财务制度,规范澧县盐井镇中学伙食团报账流程,今后严格按照规定执行。七是对发现问题及时整改到位,5台消毒机已投入正常使用,食堂操作人员按规定佩戴口罩,在食堂礼堂安装了2个驱鸟器、高标准的纱门纱窗,对购置的冰箱、冰柜等计入行政账固定资产。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
1.全面从严治党“两个责任”落实不到位
(25)对党员干部教育管理宽松软。
整改情况:一是镇党委书记郭凡荣对旷工缺卡人员进行了批评教育。二是镇纪委书记在党委会议、干部例会上领学了《盐井镇关于开展纪律作风突出问题清单化、积分制管理的实施方案》,再次强调上下班、值班值守等相关纪律规定。三是在全镇干部大会上通报了我镇违规低保、侵占集体资产资源等典型案例,加强警示教育。四是严格考勤,镇作风办对每天的干部打卡情况进行登记,建立了考勤管理台账,定期在干部例会上按照积分管理要求对相关部门和人员进行扣分并予以通报批评。五是2024年12月至2025年1月,镇纪委对2024年受处分人员开展了回访教育,及时了解干部的政治思想、工作履职等情况。六是镇纪委书记在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。七是制定了《盐井镇机关事业单位管理制度》,加强对机关站所干部的日常管理。
(26)案件办理不及时。
整改情况:一是镇纪委对收到的信访举报和问题线索进行全面深入核查,建立了信访举报和问题线索管理台账;对未办结超期的问题线索加大办理力度,制定了办结计划,集中力量优先办理,已按期销号办结。二是镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话。三是镇纪委书记在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是镇纪委对办结的信访和问题线索开展了“回头看”,进行案件质量自查,并邀请了联系纪检室审核把关。
2.“三资”管理有漏洞
(27)资产、资金管理不规范。
整改情况:一是相关专项资金已退缴;已将购置的办公设备登记造册,并纳入固定资产管理台账。二是镇长分别对财政所所长、经管站站长进行提醒谈话。三是2024年12月对集体资产开展了自清自查,全面摸清资产底数,建立了固定资产登记台账。四是2025年1月4日,完善了《盐井镇固定资产管理制度》《澧县盐井镇财政资金监管实施办法》,并组织镇村财务人员集体学习。五是建立了专项资金的使用管理制度,分管负责人对大额资金的拨付使用严格审核把关。
3.惠民政策落实不到位
(28)残疾人补贴政策落实不到位。
整改情况:一是已为相关人员及时更换残疾证。二是分管负责人对民政所所长进行提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是2025年4月,召开全镇村(社区)专干培训会议,集中学习残疾人相关补贴政策。五是对全镇所有残疾人的残疾证到期时间开展了自清自查,建立残疾人动态管理台账,提前对残疾证到期人员进行更换提醒。
(29)低保审核把关不严。
整改情况:一是2024年9月已对不符合低保政策的相关低保户进行清退。二是镇纪委严肃追责,对相关责任人立案审查,于2024年11月11日分别给予相关人员党内警告和党内严重警告处分。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是在干部例会上组织全体镇村干部集体学习了《澧县最低生活保障审核确认实施办法》,明确职能职责,强化规矩意识。五是2024年9月至11月,全镇开展违规低保清理整顿专项行动,对不符合政策的低保户全部予以清退,共计清退不符合政策的低保户154人。六是建立了低保管理台账,严格审核把关新增低保人员,定期清除不符合政策的低保对象。
(30)助学政策宣传不到位。
整改情况:一是镇民政所积极和有关部门对接,及时为相关村民申请了助学补贴。二是分管负责人分别对镇民政所所长、相关村分管负责人进行提醒谈话。三是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。四是2025年3月24日,组织各村(社区)专干召开盐井镇残疾人政策宣讲培训会,集中学习残疾家庭学生、残疾学生助学政策。五是建立了盐井镇残疾家庭学生、残疾学生动态管理台账。
4.财经纪律执行不严
(31)财务支出审核把关不到位。
整改情况:一是相关企业提供了发票及附件等佐证资料;相关站办所已补齐资料,并纳入原始凭证附件。二是镇长对财政所所长、经管站站长进行提醒谈话。三是完善了《澧县盐井镇镇直各单位财务收支审批报账制度》,并组织镇村财务人员进行集中学习。四是建立了在建工程台账,今后相关工程账目严格按照经济科目入账处理,由镇长、财政所所长审核把关。
5.项目建设管理不到位
(32)项目建设实施不规范。
整改情况:一是相关建设项目缺失资料已补齐。二是镇项目办已对相关村级公路白改黑项目和养老院建设项目进行验收,并补齐相关资料。三是分管负责人对项目办主任进行提醒谈话。四是2024年12月,镇项目办开展自清自查,全面梳理近三年来重要项目建设的程序资料,存在的问题已整改到位。五是完善了《澧县盐井镇项目建设管理制定》,制定了《盐井镇项目资金管理办法》。六是2025年4月17日,组织镇项目办全体人员、各村(社区)项目专干集中学习项目管理相关文件。
6.落实中央“八项规定”及其实施细则精神有不足
(33)一是违规发放津补贴。二是超范围解决生活费。三是超额发放职工福利。
整改情况:一是相关人员已主动退缴津补贴、生活费,超额发放纪念品资金已全部退缴。二是镇党委书记对相关分管负责人进行提醒谈话,分管负责人对动防站站长进行批评教育,自然资源局直属机关纪委书记对盐井镇自然资源所干部予以诫勉谈话。三是镇长、镇人大主席、宣传委员和分管副镇长在民主生活会上进行批评与自我批评。四是对机关工会福利发放情况开展了自清自查,未发现其他类似问题。五是组织工会主席及经办人员集中学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等文件。六是严格绩效发放,由镇绩效考核办、财政所、镇纪委联合审核;加强机关工会财务管理,工会福利发放由工会主席、镇长进行严格审核把关。
7.为民服务意识不强
(34)一是生活用水差的问题。二是遗留债务化解不力。
整改情况:一是2024年9月至10月,镇水利站协同县供水公司对盐井镇辖区内管网分区分片进行了更换;在相关村增设了增压泵,投入资金为有关水厂增添了一体化供水设备。二是2024年11月4日,相关村已及时支付欠款。三是已与相关单位积极对接沟通,妥善协商解决托养中心食堂欠款问题,拟于五年内分期还清食堂欠款。四是镇党委书记对分管负责人进行提醒谈话。五是分管负责人在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。六是完善了《盐井镇水资源管理方案》。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.党委核心作用发挥不充分
(35)党委议事制度落实有欠缺。
整改情况:一是2025年3月14日,镇党委对相关建设资金拨付进行集体研究。二是严格规范党委会议事制度,退职党委班子成员不再列席党委会和参与表决。三是分管负责人对党政办主任进行提醒谈话。四是镇党委书记在巡察整改民主生活会上开展批评与自我批评。五是2024年12月2日,全体镇党委班子成员在党委会议上集体学习“三重一大”决策制度。六是自觉接受镇纪委的监督检查,发现问题立行立改。七是健全了盐井镇“三重一大”事项集体决策制度,今后镇党委严格按照制度执行。
2.选人用人制度落实不到位
(36)聘用无序,管理缺位。
整改情况:一是严格按照县“一优两清”整治工作要求,清理了超职数编外人员,与临聘人员签订了正式劳务派遣合同。二是镇纪委书记对相关人员进行诫勉谈话;相关人员主动退缴了2024年1月和2月工资福利。三是镇党委书记对组织委员进行提醒谈话。四是组织委员在巡察整改民主生活会上开展批评与自我批评。五是进一步强化主体责任,对涉及到聘用临时人员的事项,由党委会议研究决定,严格把关,严防浮于表面、走过场。六是2024年3月29日,镇党委政府制定出台了《盐井镇机关、站所干部平时考核实施方案》,加强干部日常管理,严格考勤,并在干部例会上组织干部集中学习文件,提高干部工作及上下班纪律意识。
3.对基层组织管理有欠缺
(37)对所辖基层总支管理不到位。
整改情况:一是已将相关村总支委员的党组织关系调整至现在所在村。二是组织委员对相关村(社区)党总支书记进行提醒谈话。三是组织委员在巡察整改专题民主生话会上开展批评与自我批评。四是2024年11月20日,镇党建办组织各村(社区)的村级事务联络员针对“三会一课”等基层党建业务知识进行了集中培训,提升基层党建工作能力水平。五是进一步完善村级后备干部台账,按照后备干部培育储备工作要求,相关村(社区)均已储备后备干部。
(四)聚焦巡视巡察、审计、环保督查等监督检查的整改落实情况方面
1.审计指出问题整改不彻底
(38)问题整改行动迟缓。
整改情况:一是镇党委迅速安排镇水利站、财政所对应收往来资金进行调查,已查清该该笔资金具体明细,相关资金已追缴到位。二是镇长对财政所所长进行提醒谈话。三是规范了财政往来管理,确保每笔往来账目清晰明了,对往来债务相关人员定期履行督促清偿职责。
2.巡察指出问题整改不力
(39)问题整改不彻底。
整改情况:一是严格按照县“一优两清”工作要求,清退超职数编外人员和服务外包人员。二是相关人员已主动退缴违规发放的资金。三是镇党委书记对组织委员进行提醒谈话。四是组织委员在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。五是建立了《盐井镇劳务派遣人员管理制度》,进一步规范劳务派遣人员管理。
四、继续深化后续整改
下一步,我们将继续按照县委巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,切实巩固巡察反馈问题整改成果,坚持把思想政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化制度建设,建立长效机制,抓好干部作风转变,为加快推动全镇各项事业健康有序发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-3541017;电子邮箱:3541017@163.com。
中共澧县盐井镇委员会
2025年8月20日